黑龙江省形成,元江县农业局多措并举夯实招商

来源:http://www.nbcgrouphk.com 作者:林业中心 人气:76 发布时间:2019-08-07
摘要:为了创新思路做好招商引资工作,发挥林业系统的工作特色,为招商引资工作献计献策,营造全员招商的工作氛围,4月9日,纳雍县林业局组织全体干部职工召开大力营造招商引资环境

为了创新思路做好招商引资工作,发挥林业系统的工作特色,为招商引资工作献计献策,营造全员招商的工作氛围,4月9日,纳雍县林业局组织全体干部职工召开大力营造招商引资环境工作会议。

一、统一思想,提高认识 玉溪市元江县委招商引资工作会议结束后,我局立即召开专题会议,研究我局今年的招商引资工作,建立了专门组织,并召开了全局干部职工会议,认真学习全县招商引资工作会议精神,动员大家积极为招商引资献计献策,以招商引资促调整、促改革、促发展。通过宣传发动,全体干部职工更进一步认识到了招商引资的重要性、紧迫性。 二、进一步充实力量,加大招商引资力度 我局调整充实了招商引资工作领导小组,班子成员除抓好分管工作外,都拿出相当的时间和精力,抓好分管行业和部门的招商引资工作。把招商引资工作任务分解到局属15个站所,下级单位也把抓招商、抓投入、上项目作为工作的重中之重,拿出三分之一以上的精力,抓招商引资工作,并把招商引资工作作为衡量和考核各单位政绩的标准之一。同时,在局产业信息股成立了招商引资工作领导小组办公室,负责对全局招商工作进行规划、协调、指导、考核,加强对招商工作的督促,进一步加大招商引资力度。 三、加大宣传力度,营造招商氛围 针对招商引资工作面临的新形势,我局制定了一手抓工作,一手抓招商引资的应对思路。为确保全局上下思想认识不滑坡,工作力度不减弱,招商举措不放松,狠抓了舆论造势,一是在全局范围内开展了“解放思想,跨越发展,招商强县”的大讨论,通过大讨论活动,开辟了全局上下招商引资的新思路,激发了方方面面破除禁锢抓招商,解放思想大招商,跨越发展招大商的积极性。二是加强对外宣传工作。以政策优势、资源优势和环境优势为背景,三是通过农业信息网站等载体扩大影响,营造了浓厚的招商氛围,树立“人人都是投资环境、个个都是招商形象”的理念,增强对外来投资者的吸引力。 四、创新招商引资方式 一是改进招商引资方式,坚持“走出去”与“请进来”相结合,重点做好面向外商的招商引资工作。二是开展针对性的招商活动,利用我们的热区资源优势和行业特点,有针对性地与有志于热区特色和农产品深加工的企业联系,以优惠的条件吸引客商。三是对招商引资项目发扬锲而不舍的精神,盯住项目不放松,只要有百分之一的希望,就要做百分之百的努力。 五、完善制度,建立长效机制 为确保招商引资的实效性,我局根据县里出台的招商引资奖励办法等一系列规范性文件,建起了一套功能完整的工作体系。一是健全招商引资责任制。对班子成员、全局干部及时传达市、县的文件并制定相应的措施,对招商引资进展情况,实行月总结,并形成全局参与的大格局,调动了方方面面的积极性。二是健全招商网络。三是健全奖励机制。四是实行项目工作目标责任制,建立领导联系部门和部门责任制,定期和不定期召开重大项目分析研究会,加大对重大项目的监督力度。从而使招商引资工作成为了广大干部的自觉行动,形成了全局上下招商,千方百计招商的良好氛围。

多渠道招商全方位服务我省形成“招商引资”强磁场

发文单位:中共黑龙江省委办公厅 黑龙江省人民政府办公厅

会议要求,要进一步优化环境,扎实抓好产业大招商活动。以拟建林投公司为重点,以食用菌、经果林后期管护、精品水果示范种植等为抓手来招商引资。要不断创新方式拓展招商渠道,加大对林下经济、闲休养生、森态旅游等一批重大项目的策划、储备、包装力度,以大项目招商、以好项目选商,做到招商引资有的放矢;树立良好的服务意识,创造尊商、重商、扶商、爱商的良好氛围,使企业积极主动地参与。

今年是我省招商引资年,我省将招商引资工作作为重中之重,全省招商引资已经形成热潮。在17日召开的一季度招商引资情况新闻发布会上,省商务厅、省自然资源厅、省生态环境厅、省营商环境建设监督局分别介绍了我省一季度招商引资情况。据介绍,一季度全省引进省外资金114.5亿元,同比增长5.2%,高于全年目标0.2个百分点。新设立外商投资企业25家,同比增长47.1%,直接利用外资8360万美元,招商引资目标任务完成。

文  号:黑办发[2004]10号

会议强调,要建立主要领导负总责、分管领导亲自抓、班子成员参与、各科室相互联动的招商引资工作机制,完善招商信息资源库,广泛宣传招商政策、投资环境、产业优势和重大项目优势,并建立服务保障、评价监督机制和考核激励机制,促进招商引资常态化。要做好项目审批服务,特别是做好煤矿、风力发电等项目征占用林地办理手续,一次性告知办事人员需要提供的资料,让业主少跑路。

我省各部门各地市多措并举多渠道招商,全方位服务。省商务厅在招商引资过程中以“一张地图、一本图谱、一个指引”推进精准招商、产业招商,为投资者提供明确、详尽的投资产业、政策遵循;推动建立“专班 园区”工作机制,指导市地和园区建立专业化招商队伍,组织专班推进招商引资工作;推动建立“目标 考核”工作机制。指导市地科学设定招商目标,签订招商引资工作责任状,制定《黑龙江省招商引资目标责任考核办法》,完善月通报、季调度等工作机制。各市地与所辖县签订了责任状,层层传导压力,确保完成目标;制定了《黑龙江省招商引资重大项目台账制度工作方案》;推动开展委托招商、代理招商,邀请异地黑龙江商会和黑龙江异地商会会长、执行会长、秘书长参加会议,就制定《黑龙江省商务厅委托招商奖励办法》《黑龙江省商务厅联系商会工作制度》提出意见建议。目前这两个文件正在进一步完善中。

发布日期:2004-3-23

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省自然资源厅在服务招商引资工作过程中,积极提供资源保障和政策支持,为企业发展拓宽空间,在支持重点企业建设和新兴企业产业发展的同时,用足用活土地政策,减少企业用地成本。省生态环境厅成立了招商引资项目推进工作专班,从项目意向到项目落地,精心谋划,量身定制,提供全程跟踪服务,出台了《黑龙江省生态环境厅环评审批服务重大项目十项措施》,最大限度为企业节约时间成本。省营商环境建设监督局通过实现“互联网 项目监管”“大项目 项目服务”来完成招商项目落地服务的保障手段,加快推动建设签约项目监管系统,加强监督管理,重塑龙江投资营商新环境。在解决招商项目投产经营困难上,省营商环境建设监督局主动为企业搞好协调服务,急项目主体所急,想项目主体所需,帮助企业加快项目落地投产。

执行日期:2004-3-23

生效日期:1900-1-1

各市(地)、县(市)委和人民政府(行署),省委各部委,省直各单位:

  经省委、省政府同意,现将《黑龙江省2004招商引资年工作方案》印发给你们,请结合实际,认真贯彻执行。

  2004年3月23日

  黑龙江省2004招商引资年工作方案

  为深入贯彻省委经济工作会议精神,全面落实省委、省政府确定的2004招商引资年总体工作部署,特制定本方案。

  一、指导思想

  以党的十六届三中全会和中央经济工作会议精神为指针,以实现“努力快发展,全面建小康”战略目标为统领,把握国家实施东北地区等老工业基地振兴战略和新一轮全球生产要素优化重组、产业转移的历史性机遇,推动招商引资工作上规模、上水平,开创我省大开放、大招商、大发展的新局面。

  二、工作目标

  要确保全年实际利用外资增长12%,力争增长 15%,省外到位资金增长30%以上,项目履约率和资金到位率有明显提高;全省引进投资额在1000万美元和1亿元人民币以上的大项目增长20%以上;全省国有大中型工业企业中要有150户左右通过招商引资完成产权制度改革。同时,要进一步转变政府职能,提高服务质量,使外来投资者对我省投资环境满意率达到90%以上。

  三、主要任务和措施

  (一)拓展招商引资范围和领域。在吸引外来投资上,国内以上海、江苏、浙江、福建、山东、广东等发达省市为主,同时向中、西部重点省区拓展;境外以日本、韩国、香港、台湾等国家和地区为主,同时向美国、欧盟、中东、东南亚国家拓展。在招商引资产业领域上,由传统产业向高新技术产业和现代服务业拓展。加大高新技术产业项目招商引资力度,兴办一批高科技型企业。充分利用实施振兴老工业基地战略的机遇,努力争取外商投资金融、保险、电信、贸易、现代物流配送、连锁经营、医疗、教育、中介咨询及其他服务领域,使服务业吸收外资有较大增长。在招商引资重点上,由注重引进资金向同时引进技术、智力拓展。加快引进先进适用技术、管理经验和营销方式,吸引优秀的技术人才和企业管理人才,提高企业的技术水平和国际竞争力。要特别重视引进俄罗斯技术和人才。

  (二)加快引进大公司、大项目。围绕全省产业结构调整和经济发展重点,规划一批大项目对外招商。加强对世界500强企业和国内大企业投资意向的分析研究,把国内外大企业的资金、技术优势与我省的产业、资源优势相对接,在充分论证的基础上确定主攻方向和招商项目,特别是要力争在国内外大企业参与我省老工业基地调整改造方面有较大突破。以跨国采购为突破口,把推动我省企业加入跨国公司国际采购供应链作为招商引资的一项重要工作。对已经协议投资的家乐福超市二期、光明乳业等项目,力争签订投资合同;对已经有投资意向的浦项制铁、上海人民企业集团等项目,做好跟踪服务,力争签订投资协议或合同。加强同住友商社、摩根大通银行等大企业联系,力争开展实质性的合作。

  (三)加大国有大中型企业招商引资力度。把招商引资、引进国内外战略投资者作为推进国有大中型企业产权制度改革,实行股份制改造、兼并重组、出售产权,实现产权多元化的重要途径。各级政府要充分履行出资人职能,组织专门班子,大力推动我省国有大中型企业招商引资工作。通过招商引资,龙涤集团、黑煤机集团等省属大型工业企业基本完成产权制度改革;哈尔滨东北轻合金公司、齐齐哈尔第一机床厂等市属大型工业企业要有一半左右完成产权制度改革。

  (四)切实提高开发园区招商引资水平。多渠道筹措资金,加强开发园区的基础设施建设,加大重点技术创新项目贷款贴息比重。在政策导向、资金投放等多方面提供优惠条件,吸引跨国公司研发机构、知名高校、国家级科研机构、国家重点实验室到开发园区设立分支机构,提高开发园区的科技创新能力。大力推进开发园区体制创新和机制创新,政府有关部门实行统一协调和“一条龙”服务,把封闭管理的各项措施落到实处。积极支持绥芬河、东宁等边境市、县建立跨国加工园区。哈尔滨开发区、大庆高新技术产业开发区要发挥示范带动作用,境内、境外招商引资实际到位资金增长50%。

  (五)组织好重点招商活动。一是组织好省领导出访的境外招商活动。上半年,省领导率团出访日本、欧盟、新加坡、马来西亚并开展招商活动;下半年,省领导率团出访韩国;香港进行招商。重点搞好黑龙江投资贸易说明会和老工业基地改造项目对接会等活动。二是组织好省政府主办的境内招商活动。上半年,要重点筹备组织好第十五届哈洽会、跨国企业参与黑龙江省老工业基地振兴高峰会和与浙江省的合作洽谈活动;下半年,要重点筹备组织好省领导赴沪、苏、鲁、闽等南方省市招商引资活动和参加第八届中国投资贸易洽谈会。三是要充分利用有关单位举办的活动,搞好招商引资工作。重点是全国工商联在沈阳举办的全国民营企业参与东北老工业基地振兴合作交流会、在哈尔滨举办的非公有制经济人士省级工商联副会长培训会议,全国侨联在沈阳举办的第二届华商企业科技创新合作交流会、民进中央在哈尔滨举办的“百户民营企业入龙江”活动、中央统战部在大连举办的振兴中华——海联论坛东北老工业基地振兴战略研讨会、我国驻新加坡大使馆在大连举办的新加坡企业参与振兴东北老工业基地研讨会。四是协助光耀国际投资公司在哈尔滨举办的亚洲商务大会,争取更多的日商在我省投资兴业。同时争取南方省市港澳台政协委员来我省开展视察活动,积极推介我省项目,争取来我省投资。五是各市(地)要继续办好有特色的招商引资活动。重点办好哈尔滨冰雪节洽谈会、齐齐哈尔观鹤节和绿博会、伊春森林节等活动,形成招商、贸易、旅游和对外宣传有机结合、互相促进的局面。

  (六)有针对性地开展中小型及行业性招商活动。省直各部门要根据行业特点开展有针对性的中小型及行业性招商活动。省发展改革委重点搞好振兴老工业基地重大项目对外招商;省经委、国资委重点搞好国有企业产权制度改革对外招商;省农委重点搞好绿色食品及农副产品深加工对外招商;省工商局重点搞好民营企业对外招商;省金融办重点搞好境外融资招商;省台办、贸促会重点搞好对台招商。其他部门也要相应搞好本行业的招商活动。各部门的招商活动要本着避免重复、务求实效、力争节俭的原则,加强综合协调。

  (七)创新招商引资机制和方式。各市(地)、各部门要从实际出发,创新招商机制和工作手段,拿出实实在在的新招数。把对领导班子和领导干部在招商引资中的政绩考核与干部的任用、奖励有机结合起来。鼓励、支持各部门结合工作实际开展形式多样的专业招商活动,加强部门与部门之间、部门与地方之间的紧密合作,形成纵向联动、横向联合、合力招商的新局面。在招商方式上,采取借助国家有关部门力量联合招商、利用中介机构委托代理招商、发挥各级政府驻外机构和外省市驻我省机构协作招商、依托开发园区载体招商以及网上招商等多种有效措施,实现招商方式多元化。要特别发挥省外来投资者协会、黑龙江浙江企业家联合会等外来企业组织的作用,用投资者的现身说法推动以商招商。

  (八)加强招商引资基础工作。加强项目开发的前期工作。各市(地)和省直有关部门都要建立有本地区、本行业特色的招商引资项目库,做好项目储备工作。建设省、市、县招商引资项目库信息共享和资源共享体系,建立覆盖全省的招商引资项目网络。按照国际通行标准设计、包装项目,增强项目的针对性和可操作性。加强交通、通讯、电力、运输、城市基础设施等硬环境建设,为招商引资创造良好的基础条件。

  (九)营造投资者满意的优良投资环境。各市(地)、各部门要按照全省改善环境年的总体要求,明确责任,突出重点。对不适应形势要求的地方法规、政策进行清理、修改、补充,凡涉及招商引资的规章、政策一律公开,营造公平公正的法制环境。切实减少审批事项,简化审批程序,加快部门联网,逐步实行“一网式”审批,进一步落实首问负责制、服务承诺制、限时办结制、失职追究制、否定报备制、无偿代办制,营造高效务实的行政环境。进一步完善吸引外来投资的政策措施,保持招商引资政策的连续性和稳定性,切实履行对投资者的承诺,营造稳定诚信的政策环境。打破地方保护和行业垄断,打击假冒伪劣,保护知识产权,制止乱收费、乱罚款、乱检查、乱摊派,降低投资者生产经营成本,维护外来投资者的合法权益,营造公平竞争的市场环境。加强省投资服务中心等咨询、服务机构建设,为投资者提供从项目审批到建设投产“一条龙”全程服务;改善投资者的教育、医疗、居住条件,营造亲商安商的服务环境。

  四、工作要求

  (一)加强组织领导。省委、省政府成立招商引资年工作领导小组,省委副书记、省长张左己任组长,省委副书记刘东辉、省政府副省长王利民、副秘书长姜国文同志任副组长。下设办公室,省商务厅厅长叶晓峰同志兼任办公室主任,负责日常工作。省委办公厅、组织部、宣传部、统战部、政研室,省政府办公厅、省商务厅、招商局、发展改革委、经委、国资委、财政厅、统计局、工商局、中小企业局、外办、外汇局等部门为成员单位。领导小组负责全省招商引资工作的统筹协调及督促检查等工作。各市(地)也要组建组织领导工作机构,制定实施方案,为招商引资工作提供强有力的组织保证。

  (二)全面落实责任。各级党委、政府要把招商引资工作纳入目标管理体系,将引进项目合同资金额、实际到位资金额、重大项目数等招商引资主要指标分解落实到具体单位和部门。要把招商引资任务完成情况作为考核各级领导班于和领导干部的重要。内容。各级党委、政府主要负责人为招商引资第一责任人,对招商引资工作负总责。把后备干部培养锻炼和招商引资工作挂钩。省招商引资年工作领导小组要加强对工作的监督检查,定期通报工作进展情况。

  (三)加强各部门协调配合。各市(地)和省直有关部门要切实转变工作作风,经常深入招商引资工作第一线了解情况,解决问题。对涉及多个部门的工作,要主动沟通,积极配合,提高办事效率;对重大疑难问题,招商引资领导机构要责成有关部门及时解决,对推诿扯皮现象要严肃处理。各级财政要对招商引资年的各项工作和招商活动提供经费保障。海关、检验检疫、国税、外汇等中直单位要积极支持地方招商引资工作,制定措施,抓好落实;中直企业要积极参与地方招商引资活动,加强与地方企业联合和资源整合,进一步强化招商引资的整体优势。

  (四)搞好对外宣传工作。各级党委、政府要高度重视招商引资宣传工作,制定宣传规划,明确宣传主题,加大宣传力度,提高宣传效果。充分利用各种媒体,围绕振兴老工业基地和重大招商活动,策划好对外宣传工作。积极向国内外宣传我省经济发展优势、各项优惠政策及外来投资成功的典型,扩大我省对外影响,增强吸引力。

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