肥料登记管理办法,肥料登记管理

来源:http://www.nbcgrouphk.com 作者:农业 人气:50 发布时间:2019-09-15
摘要:近日,包括新疆宏新生物科技有限公司“宏新”牌有机无机复混肥在内的195个产品通过了自治区土壤肥料工作站审查,取得了登记证书,这也是我区第十一批取得登记证的肥料产品

近日,包括新疆宏新生物科技有限公司“宏新”牌有机无机复混肥在内的195个产品通过了自治区土壤肥料工作站审查,取得了登记证书,这也是我区第十一批取得登记证的肥料产品。 据了解,为防止假冒、伪劣肥料坑农害农,危害农业,未经登记的肥料产品一律不得生产、推广、销售和使用,也不得通过广播、电视、报刊等途径进行宣传。 自治区土壤肥料工作站已将取得临时登记、正式登记以及登记备案的产品名单下发各地农业技术推广中心,要求做好对已获准登记产品的跟踪及推广工作,严厉打击未经登记以及伪造、假冒肥料登记证的行为,积极查处登记证已到期而未续办相关手续的肥料产品,以及包装标识不符合要求的产品。 登记证书自颁发之日起生效,临时登记证有效期1年,正式登记证有效期5年,登记备案证与原肥料登记证有效期相同。

近年来,随着改革开放的进一步深入,我区的肥料市场发生了许多新的变化。肥料的使用技术和使用水平也得到了不断发展,肥料的经营渠道进一步拓宽。肥料的品种进一步增加,有机肥料、复混肥料、生物肥料、叶面肥料、配方肥料、滴灌肥料、冲施肥料得到全面发展。与此同时市场上出现了不少假冒伪劣肥料。极大地侵害了广大农民消费者的权益。为规范肥料市场,打击假冒伪劣肥料的生产和销售,维护消费者合法权益,2000年国家农业部颁布了《肥料登记管理办法》,使肥料市场走上了依法治理的轨道。

核心提示:第一条 为加强肥料管理,提高肥料质量,维护广大农民和厂家、经营者的合法利益,保证农业增产增收,根据国家工商行政管理局、农业部工商市字〖1993〗第373号《关于加强肥料、农药、种子市场管理的通知》和关于肥料检验登记的规定及有关法第一条为加强肥料管理,提高肥料质量,维护广大农民和厂家、经营者的合法利益,保证农业增产增收,根据国家工商行政管理局、农业部工商市字〖1993〗第373号《关于加强肥料、农药种子市场管理的通知》和关于肥料检验登记的规定及有关法规,天津市农林局、天津市工商行政管理局〖1994〗津农种第48号文件,《天津市基本农田保护条例》(1996年11月26日天津市第十二届人民代表大会常务委员会第二十八次会议通过),特制定本办法。
第二条凡在天津市范围内用于农业的下列制品均属本办法管理范围:
1、含氮、磷、钾的复混肥;
2、加微量元素或稀土的复混肥;
3、有机无机复混肥;
4、各种农作物专用肥;
5、农作物育秧营养或调酸肥。
第三条在天津市内生产或进入天津市流通推广领域的上述肥料必须到天津市农林局土壤肥料工作站申请办理检验登记。申请办理检验登记,须填写农用肥料检验登记申请表,并提交下列资料:
1、产品概述:名称、成分、含量、主要理化性质及适宜作物。
2、生产工艺简述:原料、方法、原理、工艺路线。未颁布国家标准或行业标准的产品,应提交已备案的企业标准。
3、企业营业执照,产品注册商标。
4、化工部门颁发的生产许可证。
5、三个不同地区,两年以上的田间肥效试验资料、安全用量及施肥技术
第四条对申请办理检验登记的单位和个人,由市土肥站对提供有三个批号的代表样品进行成分检验和肥效试验。
第五条天津市土肥站组织成立“天津市农用肥料检验登记评审委员会”,对申请登记的肥料进行综合评审,评审通过后,颁发《天津市农用有肥料许可登记证》,有效期2年。
鉴于复合肥料目前的生产、销售、应用现状,对暂不具备所要求的应用效果等试验资料,而其它资料齐全者,颁发给临时登记证,有效期为1年。1年内,申请单位按要求进行肥效试验,待取得可靠试验资料后,方可获准正式登记。临时登记证只颁发一次。
第六条对已获得登记许可证的生产或经营者,市土肥站有权在有效期内随时抽样检查,如不合格,则收回登记证,并在3年内不予登记。并由市土肥站根据《天津市基本农田保护条例》第27条、第35条、第36条、第37条给予处理。并由工商行政管理机关依照有关规定,给予警告、罚款、没收非法所得、责令停止营业、扣缴或吊销工营业执照的处罚。
第七条对经销未经登记肥料,由市土肥站或工商行政管理机关予以通报批评,并由工商行政管理机关依法进行封存、责令追回、没收产品及非法所得、罚款直至吊销营业执照。
第八条进入天津市销售推广的外省办理检验登记的,必须依照上述程序在天津市办理检验登记,方可在天津市销售推广。
第九条凡变更肥料名称、商标、成分、含量的,应重新办理检验登记。
第十条申请检验登记需按规定交纳检验登记手续费。
第十一条市土壤肥料工作站对已获登记的产品发布公告,并在农业生产上大力推广应用。
第十二条申请发布肥料广告的厂商,须持市土壤肥料工作站核准的《天津市农用肥料广告审批表》,由工商行政管理机关审批后,方可发布。未经登记的复混肥不得在报刊、出版物、广播、电视等宣传工具上做广告。违者由工商行政管理机关依照《广告法》予以查处。
第十三条本办法自发布之日起执行。

核心提示:第一章 总则 第一条 为了加强肥料管理,保护生态环境,保障人畜安全,促进农业生产,根据《中华人民共和国农业法》等法律法规,制定本办法。 第二条 在中华人民共和国境内生产、经营、使用和宣传肥料产品,应当遵守本办法。第一章 总则
第一条 为了加强肥料管理,保护生态环境,保障人畜安全,促进农业生产,根据《中华人民共和国农业法》等法律法规,制定本办法。
第二条 在中华人民共和国境内生产、经营、使用和宣传肥料产品,应当遵守本办法。
第三条 本办法所称肥料,是指用于提供、保持或改善植物营养和土壤物理、化学性能以及生物活性,能提高农产品产量,或改善农产品品质,或增强植物抗逆性的有机、无机、微生物及其混合物料。
第四条 国家鼓励研制、生产和使用安全、高效、经济的肥料产品。
第五条 实行肥料产品登记管理制度,未经登记的肥料产品不得进口、生产、销售和使用,不得进行广告宣传。
第六条 肥料登记分为临时登记和正式登记两个阶段:
临时登记:经田间试验后,需要进行田间示范试验、试销的肥料产品,生产者应当申请临时登记。
正式登记:经田间示范试验、试销可以作为正式商品流通的肥料产品,生产者应当申请正式登记。
第七条 农业部负责全国肥料登记和监督管理工作。
省、自治区、直辖市人民政府农业行政主管部门协助农业部做好本行政区域内的肥料登记工作。
县级以上地方人民政府农业行政主管部门负责本行政区域内的肥料监督管理工作。

《肥料登记管理办法》主要体现了以下几方面的特点:一是规范了肥料登记管理的范围。该《办法》详细规定了应当进行肥料登记和免于进行肥料登记的范围。并明确了中央与地方农业行政主管部门在肥料管理工作中的地位与作用。对于伪造、篡改登记证的行为给予追究刑事责任等。二是明确了各部门的职责。对肥料管理体系进行了高度统一。即:农业部负责全国的肥料登记和监督管理工作,各省农业行政主管部门负责对本行政区内的肥料进行登记、推荐工作,县以上农业行政主管部门负责本行政区内肥料的监督、管理工作。使部、省、县三级肥料管理工作形成了一个有机的整体。三是简化了肥料审批程序。增加了免于登记的肥料产品种类;对于符合国家有关政策的产品实行快事快办;对于变更登记的肥料产品做出了相应规定;使用肥料审批专用章,提高了办事效率。四是对于肥药合一的产品划归农药管理。解决了互相扯皮的现象。五是规定了处罚的原则。对于生产销售未取得登记证的产品,假冒、伪造登记证的产品,转让登记证的产品,标识不清的产品都作出了相应的罚则。

本信息仅供参考,使用前请核实。

第二章 登记申请
第八条 凡经工商注册,具有独立法人资格的肥料生产者均可提出肥料登记申请。
第九条 农业部制定并发布《肥料登记资料要求》。
肥料生产者申请肥料登记,应按照《肥料登记资料要求》提供产品化学、肥效、安全性、标签等方面资料和有代表性的肥料样品。
第十条 农业部种植业管理司负责或委托办理肥料登记受理手续,并审查登记申请资料是否齐全。
境内生产者申请肥料临时登记,其申请登记资料应经其所在地省级农业行政主管部门初审后,向农业部种植业管理司或其委托的单位提出申请。
第十一条 生产者申请肥料临时登记前,须在中国境内进行规范的田间试验。
生产者申请肥料正式登记前,须在中国境内进行规范的田间示范试验。
对有国家标准或行业标准,或肥料登记评审委员会建议经农业部认定的产品类型,可相应减免田间试验和/或田间示范试验。
第十二条 境内生产者生产的除微生物肥料以外的肥料产品田间试验,由省级以上农业行政主管部门认定的试验单位承担,并出具试验报告;微生物肥料、国外以及港、澳、台地区生产者生产的肥料产品田间试验,由农业部认定的试验单位承担,并出具试验报告。
肥料产品田间示范试验,由农业部认定的试验单位承担,并出具试验报告。
省级以上农业行政主管部门在认定试验单位时,应坚持公正的原则,综合考虑农业技术推广、科研、教学试验单位。
经认定的试验单位应接受省级以上农业行政主管部门的监督管理。试验单位对所出具的试验报告的真实性承担法律责任。
第十三条 有下列情形的肥料产品,登记申请不予受理:
的国外产品;
不符合国家产业政策的产品;
不符合国家有关安全、卫生、环保等国家或行业标准要求的产品。
第十四条 对经农田长期使用,有国家或行业标准的下列产品免予登记:
硫酸铵,尿素,硝酸铵,氰氨化钙,磷酸铵,硝酸磷肥,过磷酸钙,氯化钾,硫酸钾,硝酸钾,氯化铵,碳酸氢铵,钙镁磷肥,磷酸二氢钾,单一微量元素肥,高浓度复合肥。

为了进一步宣传、贯彻《肥料登记管理办法》,现将《肥料登记管理办法》介绍如下:

第三章 登记审批
第十五条 农业部负责全国肥料的登记审批、登记证发放和公告工作。
第十六条 农业部聘请技术专家和管理专家组织成立肥料登记评审委员会,负责对申请登记肥料产品的产品化学、肥效和安全性等资料进行综合评审。
第十七条 农业部根据肥料登记评审委员会的综合评审意见,审批、发放肥料临时登记证或正式登记证。
肥料登记证使用《中华人民共和国农业部肥料审批专用章》。
第十八条 农业部对符合下列条件的产品直接审批、发放肥料临时登记证:
有国家或行业标准,经检验质量合格的产品。
经肥料登记评审委员会建议并由农业部认定的产品类型,申请登记资料齐全,经检验质量合格的产品。
第十九条 农业部根据具体情况决定召开肥料登记评审委员会全体会议。
第二十条 肥料商品名称的命名应规范,不得有误导作用。
第二十一条 肥料临时登记证有效期为一年。肥料临时登记证有效期满,需要继续生产、销售该产品的,应当在有效期满两个月前提出续展登记申请,符合条件的经农业部批准续展登记。续展有效期为一年。续展临时登记最多不能超过两次。
肥料正式登记证有效期为五年。肥料正式登记证有效期满,需要继续生产、销售该产品的,应当在有效期满六个月前提出续展登记申请,符合条件的经农业部批准续展登记。续展有效期为五年。
登记证有效期满没有提出续展登记申请的,视为自动撤销登记。登记证有效期满后提出续展登记申请的,应重新办理登记。
第二十二条 经登记的肥料产品,在登记有效期内改变使用范围、商品名称、企业名称的,应申请变更登记;改变成分、剂型的,应重新申请登记。

一、登记范围

第四章 登记管理
第二十三条 肥料产品包装应有标签、说明书和产品质量检验合格证。标签和使用说明书应当使用中文,并符合下列要求:
标明产品名称、生产企业名称和地址;
标明肥料登记证号、产品标准号、有效成分名称和含量、净重、生产日期及质量保证期;
标明产品适用作物、适用区域、使用方法和注意事项;
产品名称和推荐适用作物、区域应与登记批准的一致;
禁止擅自修改经过登记批准的标签内容。
第二十四条 取得登记证的肥料产品,在登记有效期内证实对人、畜、作物有害,经肥料登记评审委员会审议,由农业部宣布限制使用或禁止使用。
第二十五条 农业行政主管部门应当按照规定对辖区内的肥料生产、经营和使用单位的肥料进行定期或不定期监督、检查,必要时按照规定抽取样品和索取有关资料,有关单位不得拒绝和隐瞒。对质量不合格的产品,要限期改进。对质量连续不合格的产品,肥料登记证有效期满后不予续展。
第二十六条 肥料登记受理和审批单位及有关人员应为生产者提供的资料和样品保守技术秘密。

1、根据中华人民共和国农业部第32号令(《肥料登记管理办法》),凡用于提供、保持或改善植物营养和土壤物理、化学性能以及生物活性,能提高农产品产量,或改善农产品品质、增强植物抗逆性的有机、无机、微生物及其混合物料都应进行登记。

第五章 罚则
第二十七条 有下列情形之一的,由县级以上农业行政主管部门给予警告,并处违法所得3倍以下罚款,但最高不得超过30000元;没有违法所得的,处10000元以下罚款:
生产、销售未取得登记证的肥料产品;
假冒、伪造肥料登记证、登记证号的;
生产、销售的肥料产品有效成分或含量与登记批准的内容不符的。
第二十八条 有下列情形之一的,由县级以上农业行政主管部门给予警告,并处违法所得3倍以下罚款,但最高不得超过20000元;没有违法所得的,处10000元以下罚款:
转让肥料登记证或登记证号的;
登记证有效期满未经批准续展登记而继续生产该肥料产品的;
生产、销售包装上未附标签、标签残缺不清或者擅自修改标签内容的。
第二十九条 肥料登记管理工作人员滥用职权,玩忽职守、徇私舞弊、索贿受贿,构成犯罪的,依法追究刑事责任;尚不构成犯罪的,依法给予行政处分。

2、对于经农田长期使用,有国家或行业标准的下列产品免于登记:尿素、氰氨化钙、磷酸一铵、磷酸二铵、硝酸磷肥、过磷酸钙、氯化钾、硫酸钾、硝酸钾、氯化铵、碳酸氢铵、钙铁磷肥、磷酸二氢钾、单一微量元素肥料、高浓度复合肥、农民自产自用的有机肥料。

第六章 附则
第三十条 生产者办理肥料登记,应按规定交纳登记费。
生产者进行田间试验和田间示范试验,应按规定提供有代表性的试验样品并支付试验费。试验样品须经法定质量检测机构检测确认样品有效成分及其含量与标明值相符,方可进行试验。
第三十一条 省、自治区、直辖市人民政府农业行政主管部门负责本行政区域内的复混肥、配方肥、精制有机肥、床土调酸剂的登记审批、登记证发放和公告工作。省、自治区、直辖市人民政府农业行政主管部门不得越权审批登记。
省、自治区、直辖市人民政府农业行政主管部门参照本办法制定有关复混肥、配方肥、精制有机肥、床土调酸剂的具体登记管理办法,并报农业部备案。
省、自治区、直辖市人民政府农业行政主管部门可委托所属的土肥机构承担本行政区域内的具体肥料登记工作。
第三十二条 省、自治区、直辖市农业行政主管部门批准登记的复混肥、配方肥、精制有机肥、床土调酸剂,只能在本省销售使用。如要在其他省区销售使用的,须由生产者、销售者向销售使用地省级农业行政主管部门备案。
第三十三条 下列产品适用本办法:
在生产、积造有机肥料过程中,添加的用于分解、熟化有机物的生物和化学制剂;
来源于天然物质,经物理或生物发酵过程加工提炼的,具有特定效应的有机或有机无机混合制品,这种效应不仅包括土壤、环境及植物营养元素的供应,还包括对植物生长的促进作用。
第三十四条 下列产品不适用本办法:
肥料和农药的混合物;
农民自制自用的有机肥料。
第三十五条 本办法下列用语定义为:
配方肥是指利用测土配方技术,根据不同作物的营养需要、土壤养分含量及供肥特点,以各种单质化肥为原料,有针对性地添加适量中、微量元素或特定有机肥料,采用掺混或造粒工艺加工而成的,具有很强的针对性和地域性的专用肥料。
叶面肥是指施于植物叶片并能被其吸收利用的肥料。
床土调酸剂是指在农作物育苗期,用于调节育苗床土酸度微生物肥料是指应用于农业生产中,能够获得特定肥料效应的含有特定微生物活体的制品,这种效应不仅包括了土壤、环境及植物营养元素的供应,还包括了其所产生的代谢产物对植物的有益作用。
有机肥料是指来源于植物和/或动物,经发酵、腐熟后,施于土壤以提供植物养分为其主要功效的含碳物料。
精制有机肥是指经工厂化生产的,不含特定肥料效应微生物的,商品化的有机肥料。
复混肥是指氮、磷、钾三种养分中,至少有两种养分标明量的肥料,由化学方法和/或物理加工制成。
复合肥是指仅由化学方法制成的复混肥。
第三十六条 本办法所称违法所得是指违法生产、经营肥料的销售收入。
第三十七条 本办法由农业部负责解释。
第三十八条 本办法自发布之日起施行。农业部1989年发布、1997年修订的《中华人民共和国农业部关于肥料、土壤调理剂及植物生长调节剂检验登记的暂行规定》同时废止。

3、对于没有产地使用证明材料的肥料产品;不符合国家产业政策规定的产品;知识产权有争议的产品;不符合国家有关安全、卫生、环保等规定的产品登记申请不予受理。 4、属于在农业部办理登记手续的产品。自治区肥料登记管理机构负责肥料的区域试验和产品推荐工作。

中国农业网编辑

二、各级农业部门履行的职责

本信息仅供参考,使用前请核实。

1、农业部种植业管理司负责全国肥料的登记、审批、监督、管理和公告工作。 2、自治区土肥站负责自治区内的复混肥、配方肥、精制有机肥、床土调酸剂的登记、备案、审批、监督、管理和公告工作。并负责对申请农业部登记的肥料产品进行初审工作。 3、在新疆境内生产、销售的复混肥、配方肥、冲施肥、有机肥、滴灌肥、生物肥、叶面肥、氨基酸肥料、腐植酸肥料、微量元素肥料、中量元素肥料等肥料产品,均需到自治区土肥站办理登记手续。 4、县以上农业行政主管部门配合省级农业行政主管部门负责本区域内肥料产品的试验、监督、检验管理工作。 5、跨省的肥料销售,需由生产者或销售者向使用地的省级农业行政主管部门申请登记备案。并出具所在地省级肥料登记管理的推荐意见和肥料登记手续。 6、登记证应加盖《肥料审批专用章》。

三、肥料产品登记的分类 肥料产品的登记,共有以下5种 1、临时登记。肥料未经农业部门的大面积田间试验,正在试销中的产品。可申请临时登记。 2、正式登记。产品经过了农业部门的大面积田间试验,可以作为正式产品进行流通的产品,可申请正式登记。 3、登记备案。对于已在农业部或外省办理过肥料登记手续的肥料产品,可在自治区办理登记备案手续。 4、变更登记。对于已在本省办理过肥料登记手续的肥料产品,由于特殊原因,改变肥料的产品名称、生产地址、使用范围、企业名称等未涉及产品质量的,生产者可申请变更登记。 5、续展登记。肥料登记证有效期满,需要继续生产、销售该产品的,可申请续展登记。 经登记的肥料产品,在登记有效期内改变其组成成分的应重新登记。

四、登记证的有效期限 肥料临时登记证有效期一年。临时登记证期满,需要继续生产、销售该产品的,应在有效期满两个月前,提出续展临时登记。续展临时登记有效期一年,续展临时登记最多不能超过2次。肥料临时登记证有效期满后没有提出续展登记申请的,视为自动撤消登记。 肥料正式登记证有效期五年。正式登记证期满,需要继续生产、销售该产品的,应在有效期满六个月前,申请续展正式登记。续展正式登记有效期五年。登记证有效期满后没有提出续展登记申请的,视为自动撤消登记。 肥料登记备案证有效期与肥料登记证相同。登记备案证有效期满,需要继续生产、销售该产品的,应在原登记单位办理相关手续后再办理备案登记。

五、处罚 应进行登记而未登记的肥料,视为假冒、伪劣肥料。肥料登记机关和县以上农业行政主管部门等执法部门有权对其进行处罚。 对于生产、销售未取得肥料登记证的;假冒、伪造、擅自涂改登记证的;生产、销售与登记证内容不符的,由县级以上农业行政主管部门给予警告,并处违法所得3倍以下罚款,最高不超过3万元。没有违法所得的,处1万元以下罚款。 对于转让肥料登记证的;登记证期满未批准续展登记而继续生产该肥料产品的;生产、销售包装、标识不清以及内容残缺的,由县级以上农业行政主管部门给予警告,并处违法所得3倍以下罚款,最高不超过2万元。没有违法所得的,处1万元以下罚款。

六、监督与检验 自治区农业行政主管部门将不定期的对我区的肥料市场进行监督和检查。发现问题及时纠正。对于没有按规定进行登记的肥料产品,将进行严厉查处,并将检查的结果及时进行登报公布。

本文由3983金沙官网发布于农业,转载请注明出处:肥料登记管理办法,肥料登记管理

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