水利部关于做好2011年在建水利水电工程安全度汛

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摘要:沪水务〔2016〕48号 部关于司局,部直属各单位,外省、自治区、直辖市水利厅,各安顿单列市水利局,新疆生产建设兵团水利局: 发布单位: 水利部 宣布文号: 水建筑管理[2011]194号各流

沪水务〔2016〕48号

部关于司局,部直属各单位,外省、自治区、直辖市水利厅,各安顿单列市水利局,新疆生产建设兵团水利局:

发布单位: 水利部 宣布文号: 水建筑管理[2011]194号 各流域机构,各市、自治区、直辖市水利局,湖南生产建设兵团水利局,各器重工程项目法人: 做幸亏建水解痉电工程的平安度汛专门的学业,对于保障工程建设的品质、安全、进程和成效,爱抚人民民众生命财产安全,维护社会和谐平安,具有特别生死攸关的意思。各有关单位必得高度器重在建水消肿力发电工程安全度汛职业,周到安排,丰硕妄想,认真贯彻各个度汛措施,抓好催促和检查,确定保障工程安全度汛。现将关于需要文告如下: 一、严谨推行安全度汛职业义务制。内地要更为理顺种种在建水消肿力发电工程管理体制,鲜明政党监管部门,落到实处安全度汛软禁义务,项目所在地防汛行政高管和防洪组长部门要具体推行防汛拘押和指挥职分。各在建筑工程程项目法人对在建工程安全度汛负总责,要旗帜明显第一总理事和分管权利人,要和关于参建单位签定安全度汛指标义务书,创立健全工程度汛的集体部门,全面落到实处每一种制度及有关义务,做到观念产生、协会产生、义务做到、措施实现。 二、抓紧贯彻各个度汛措施。各在建筑工程程项目法人要依附工程实际组织制订、完善度汛方案和超规范内涝应急预案,落实险情应急抢护措施,并报关于防汛指挥机构审定。要完善做好防汛抢险阵容和防汛器械、设备等物资计划职业,按度汛方案和有关预案要求开展须要的排练。参加工程建设的关于单位要留心协作,认真协会落到实处各式度汛措施,全力做好度汛职业,确定保障工程安全度汛。 三、积极加速工程建设进程。各在建工程项目法人要掀起汛前方便机遇,科学组织,精心安插,在保证品质和哈密的前提下,加速工程建设进程,非常是水毁、震损等工程的除险和修复,要细化建设方案,科学安插工期,确认保障工程形象风貌满意安全度汛供给。项目主管部门、项目法人等单位要搞好与度汛有关工程的检验收下专门的工作,保险已竣工程汛期发挥成效。 四、切实抓好汛情、险情通报职业。各在建筑工程程项目法人要深化汛期值班,抓好与水文、气象、地质等机关的联络,密切关切天气情况,及时明白雨情、水情、汛情、工情以及地质魔难景况。要与所在地防汛指挥机构和血脉相通部门创设交通的关系路子,帮衬做好工程上、下游影响区域内的度汛措施和大众转移避险方案。如遇重大汛情、险情,要第偶尔间向有关防汛指挥机商谈档案的次序高管部门报告。 五、进一步拉长施工现场管理。各在建筑工程程项目法人要对施工现场及施工营地安全度汛隐患和山洪、滑坡、内涝、塌陷等次生祸患隐患进行宏观排查,对于恐怕发生次生劫难的,要制定相应的灾难防卫、职员避险转移和抢险赈济灾殃预案。凡是存在根本安全隐患、贫乏有效防备措施的危急区域,在汛期要坚定结束在建筑工程程施工,严防安全生产事故发生。各在建筑工程程项目法人等参建单位要制定并落到实处领导干部施工现场带班制度,安插单位领导职员或项目监护人在施工现场带班,同期给予该总管遇重大险情第不常间命令结束施工、撤退职员的话语权和指挥权。 六、强化平安度汛职业监督检查检查。各档期的顺序老板单位汛前要对在建筑工程程安全度汛希图干活进展深入细致的检查,周详检讨防汛义务、阵容、预案、物资等落实况况,重视排查安全隐患,对于发掘的难题要立马建议拍卖须求,限时整顿并追踪检查整顿景况。检查结果和主题材料整治意况要放入对项目法人等参建单位的考核处总管业,并马上公告防汛指挥等机关。 请各在建工程项目法人尽快将2013年工程度汛方案、协会单位及方法落真实情形况等报有关项目老董部门。 水利部 二0一一年10月十日

发文单位:水利部

新加坡市水务局 巴黎市海洋局关于做好2016年在建水务工程安全度汛职业的通报

二零一七年是举行“十三五”规划至关心重视要的一年,水排毒力发电工程在建项目很多、投资规模相当的大。据估计,二零一七年国内气象时势千头万绪,气候现象全部偏差,在建水消肿力发电工程安全度汛局势依然严厉。各有关单位必需予以中度珍惜,提前布局、超前希图,强化任务、落到实处办法,周到做辛亏建水除热力发电工程安全度汛职业,确定保障工程安全度汛。现将关于供给通告如下:

文  号:水建管(2008)107号

各区、大旨龙华区建筑管理理委员会、市城投总公司、市土地储备中央、局属各有关单位:

一、坚实安全度汛职业义务落到实处。外地要理顺各个在建水益气力发电工程管理体制,落实项目老板单位的幽禁责任和项目法人的重头戏义务,分明工程安全度汛的职务单位及担保人,及时给予宣布,接受社会监理。工程所在地防汛行政诉讼法人和防洪主任部门要增加对工程安全度汛专业的组织监护人,切实实施防汛监管职分。各在建筑工程程项目法人对工程安全度汛负总责,要鲜明第一法人和分管义务人,与有关参建单位签定平安度汛指标权利书,构建健全工程度汛的团组织单位,周详落到实处各式制度及相关任务,做到思想形成、协会成功、义务到位、措施做到。

发表日期:2008-4-8

本市将在步向汛期,据气象预测,二零一五年天气变化时势更趋复杂、极端气象的不鲜明性更趋显明,在建水务工程安全度汛形势将进而严苛。各有关单位必得予以中度注重,提早布置、充裕图谋,强化措施、抓实落到实处,周详做幸好建水务工程安全度汛职业,确认保证工程安全度汛。现将关于要求照应如下:

二、强化每一种安全度汛措施。各在建筑工程程项目法人要依赖工程实际协会拟订度汛方案和超过标准准雨涝应急预案,及时印发相关单位及人口,并报有关防汛指挥部备案。要周全落到实处险情应急抢护措施,做好防汛抢险阵容和防汛器具、设备等物资打算工作,定时开展应急预案培养练习和练习,结合作演出练景况修订、完善应急预案,加强实用性、针对性和操作性,切实增进迫切情状下的危机决策和应急处置本领。有关参建单位要主动合作,通力同盟,把各种安全度汛措施落到实处。

实行日期:2008-4-8

一、严刻实施安全度汛专门的学问义务制。各区防汛首席营业官部门、各单位要周到落实种种在建水务工程安全度汛的禁锢权利和主导义务,明显权利单位及责任人,及时予以揭露,接受社会监督。工程所在地防汛行政诉讼法人和防汛老董部门要增加对工程安全度汛专门的职业的团组织级军官员,切实奉行防汛监禁职责。各在建筑工程程项目法人对工程安全度汛负总责,要明显第一责任人和分管权利人,与有关参建单位签署平安度汛指标义务书,创建健全工程度汛的团队单位,周密得以实现每一项制度及有关职分。

三、积极加快工程建设进程。各在建筑工程程项目法人要丰硕利用汛前弥足爱抚的施工期,科学生界救亡协会会,精心布置,在保障质量和安全的前提下,加速工程建设进度,非常是水毁灾损工程修复以及应急度汛工程建设,督促有关地点政党认真贯彻移民搬迁工作安顿,确认保障满意安全度汛供给。项目主任单位要登时掌握工程开展情状,加强督促和检讨,协和度决制约工程进度的隆起难点,协会项目法人等单位做好与度汛有关工程的检验收下工作,有限扶助已告竣程汛期发挥成效。

生效日期:1900-1-1

二、及早达成各式度汛措施。各在建筑工程程项目法人要基于工程实际协会制订、完善度汛方案和超标准降水、潮汛应急预案,加强实用性、针对性和可操作性,及时印发相关单位及人丁,并报关于防汛指挥部备案。要周密落实险情应急抢护措施,做好防汛抢险队容和防汛器械、设备等物资企图职业,定时开展应急预案培养磨练和演习,切实升高殷切情形下的风险决策和应急处置力量。有关参建单位要继续努力协作,通力合营,把种种安全度汛措施落实。

四、完善汛情、险情通报和应急处置机制。各在建筑工程程项目法人要加深汛期巡查检查和值班值班守护专门的学业,完善安全监测、录像监察和控制、水文预告、预警通讯等设备设施,积极与本粗人民政党及防汛、气象、水文、国土等机关联系调换,及时了然气候变化趋势和雨情、水情、汛情、工情以及地质灾害情况。要与所在地防汛指挥部和血脉相通部门创立交通的牵连路子,帮衬做好工程上下游影响区域内的群众转移避险方案和落到实处相应度汛措施。如遇重大汛情、险情,要第不时间向有关防汛指挥部和等级次序CEO单位报告,并飞速运转有关预案,及时公布预先警告,有效实践应急处置和救援工作,防止险情进一步扩大,幸免或最大程度地减小职员伤亡和经济损失。

各流域机构,外省、自治区、直辖市水利(水务)厅(局),各陈设单列市水利(水务)局,密西西比河生产建设兵团水利局,各重大工程项目法人:

三、积极加快工程建设进程。各在建筑工程程项目法人要丰富利用汛前弥足珍爱的施工期,科学组织,精心安插,在保障品质和安全的前提下,加快工程建设进程,特别是水毁灾损工程修复以及应急度汛工程建设,督促有关地点当局认真贯彻移民搬迁专业安顿,确定保障满意安全度汛需要。项目主任部门要立即调整工程开展情况,压实督促和自作者争论,和睦解决制约工程进程的崛起难点,协会项目法人等单位做好与度汛有关工程的验收事业,保险已竣事工程汛期发挥效率。

五、优异入眼,坚实施工现场管理。各在建筑工程程项目法人要集体对工地、宿营区及相近情状存在的七台河度汛隐患举办周密排查、超前防卫、深透治理。对于排查发现的大水、滑坡、崩塌、湿害等魔难隐患,要升高监测、提前预先警告,采纳有效应对章程。凡是存在主要安全隐患且缺少有效防守措施的高危区域,严禁冒险宿营,在汛期要持之以恒甘休在建筑工程程施工。各参建单位要严加遵守施工协会安插和度汛方案需要配置施工,严禁违章指挥和违法操作行为,抓牢防灾减灾安全应急知识的宣教,进步级中学一年级线职员的平安防范意识和自救互救技艺。要制定并完成领导干部施工现场带班制度,鲜明现场带班职员及班COO的第一手处置权和指挥权,紧凑关心极端天气对施工围堰、深基坑、高边坡、地下洞室等注重部位的不利影响,及早实行卫戍,现身险情或事故征兆时要即刻停下相关作业并集体人士避险转移,严防安全生产事故发生。

  今年是国内改善开放30周年,是举行奥林匹克运动之年。做好今年在建水利工程的安全度汛工作,义务重(Ren Zhong)大。近日,本国极端祸殃性天气频发,防汛形势不容乐观。各有关单位必须中度重视在建水利工程安全度汛专门的学业,周到布署,丰裕筹划,认真落实各样度汛措施,加强催促和检讨,确定保障工程安全度汛。现将有关须要照应如下:

四、强化汛情、险情通报和应急处置职业。各在建筑工程程项目法人要加深汛期巡查检查和值勤值守职业,完善安全监测、录像监察和控制、预先警告预先报告等设施器材,积极与本地人民政党及防汛、气象、水文、国土等机关联系联系,紧密关心气象变化情形,及时明白雨情、水情、汛情、工情以及地质苦难意况。要与所在地防汛指挥部和血脉相通机关成立畅通的关联路子,帮忙抓实工程上下游影响区域内的度汛措施和公众转移避险方案。如遇重大汛情、险情,要第一时间向有关防汛指挥部和花色老总部门报告,并非常的慢运维有关预案,有效执行应急处置,幸免险情进一步增加。

六、严苛安全度汛工作监督检查检查。项目高管单位汛前要对在建工程安全度汛准备干活进展深切细致的反省,通过“四不两直”(不发通报、不通告、不听报告、不用陪同和应接,直接奔着基层、直插现场)等方法,全面检查防汛权利、队伍、预案、物资等完毕境况,重点排查危急因素、事故隐患和治本漏洞,开采标题要实行闭环管理,拟订难点台账,能霎时整顿改进的要立马整顿改进,无法即时整顿改进的要制定整顿改进方案,做到权力和权利、时间限制、资金、措施、预案五实现。要立刻举行在建筑工程程安全度汛检查“回头看”,汛期要对项目法人值班值班守护等事业扩充抽查。每一项检查的结果和难点管理景况要作为对项目法人等参建单位考核管理的基于,并霎时布告有关防汛指挥部。对整顿不到位、存在珍视安全隐患的,要百折不回予以拍卖,必要时责令停工停产整顿改进。对因权力和权利不完成、工作不成功而发生安全事故的,要肃穆追指摘责。

  一、严俊实施安全度汛职业义务制。各在建筑工程程项目法人对在建筑工程程度汛安全负总责,要明白第一义务职员和分管权利人,要和关于参建单位签定平安度汛指标权利书,要赶紧周密工程度汛的组织机关,落到实处每一项制度及有关职责,做到理念形成、组织产生、责任做到、措施达成。在建筑工程程所在地防汛行政CEO和防洪老板部门要实际施行防汛监禁和指挥职务,确认保证防洪安全。

五、进一步进步施工现场管理。各在建筑工程程项目法人要针对性只怕发生的大风、暴雨、强对流天气等,协会对工地、宿营区及周边情况存在的平安度汛隐患进行周全排查、超前堤防、通透到底治理。对于排查开掘的滑坡、崩塌等磨难隐患,要拉长监测、提前预先警告,接纳有效应对艺术。凡是存在首要安全隐患、贫乏使得防备措施的危险区域,在汛期要坚决甘休在建筑工程程施工。各参建单位要从严根据施工组织设计和度汛方案需要配备施工,严禁违反规则和章程指挥、违法操作和违反劳动纪律行为。要制订并贯彻领导干部施工现场带班制度,鲜明现场带班人士及班老总的直白处置权和指挥权,紧凑关切极端天气对施工围堰、深基坑、高边坡、地下洞室等珍爱部位和高空作业、水上水下施工、用火用电作业等的不利影响,及早举行堤防,现身险情或事故征兆时要及时组织职员避险转移,严防安全生产事故发生。

七、认真做好病险水库除险加固项目安全度汛工作。近年来,各省尚有新面世的微型病险水仓库储存在安全隐患,部分病险水库正在开展除险加固。对于在建的病险水库除险加固项目,要从严依据施工社团设计和度汛方案的渴求铺排施工,坚定不移进程服从品质和安全。水库蓄水路运输用前应开展蓄水检验收下,不然不得投入蓄水路运输用。水库运维处理单位要严俊实践经特许的周转调治规程,严肃调节指挥纪律,不超汛限制用水位蓄水,分期蓄水的工程要严格按限定水位调节运用。要进步对大坝、泄水建筑物、穿坝建筑物及启闭设备等关键部位的平安监测和巡逻检查,密切监督工程运营情状,保险工程安全运会行。对于未实施除险加固的病险水库,要严加服从三类坝的周转要求调整运用,有关键险情的水库应空库迎汛。各省要赶紧落到实处水库大坝安全行政诉讼法人、首席营业官部门义务人、水库管理单位权利人,认真组织编纂和兑现《水库大坝安全管理应急预案》,有效幸免并妥贴应对水库大坝突发事件。

  二、抓紧落实种种度汛措施。各在建筑工程程项目法人要依靠工程实际协会制定度汛方案、超正式雨涝应急预案和险情应急抢险措施,并报有关防汛首席营业官部门批准。要贯彻防汛抢险队容和防洪器具、设备等生资希图干活,要加重汛期值班,保障汛情、险情消息门路通畅。插手工程建设的有关单位要精心合作,认真协会完毕种种度汛措施,在保障工程品质和进度的基础上,全力抓好度汛工作,确认保障工程安全度汛。

六、加大安全度汛职业监督检查检查力度。项目主管部门汛前要对在建筑工程程安全度汛准备干活进行浓密细致的检查,通过四不两直等办法,周密检讨防汛义务、队容、预案、物资等落到实处际意况况,珍视排查危险因素、事故隐患和管理漏洞;开掘难点要施行闭环管理,制定难点台账,能即时整顿改进的要即刻整顿改进,不能立时整顿改进的要大功告成责任、时间限制、资金、措施、预案五兑现;检查结果和主题材料管理意况要作为对项目法人等参建单位考核管理的基于,并马上布告有关防汛指挥部。

请各在建筑工程程项目法人尽快将前年工程度汛方案、组织部门及艺术贯彻景况等举报项目老董单位,节约用水供水重大水利工程同不常间抄送水利部建筑管理司。

  三、切实加强汛情、险情通报职业。各在建筑工程程项目法人要加强与水文、气象部门的关系,及时间调控制雨情、水情和汛情。要与所在地防汛指挥机商谈有关机构树立交通的联络渠道,如遇重大汛情、险情,要第一时间向有关防汛指挥机交涉种类COO部门报告。

请各在建筑工程程项目法人尽快将二〇一四年工程度汛方案、协会机构及办法贯彻意况等反映项目老分局门。

  四、强化安全度汛工作监督检查。国务院安全生产管理委员会将二〇一四年明确为平安生产“隐患治理年”,各品种高管单位在汛期到来在此以前,要对在建水利工程安全度汛企图职业开展深切细致的检讨,入眼检查防汛义务、队容、预案、物资等的贯彻情形,认真排查安全隐患,对于发掘的主题材料要立即提议管理供给,限制期限整治并追踪检查整改情形,确认保证工程度汛安全。

2016年4月19日

  五、认真做好病险水库除险加固工程安全度汛工作。各市要认真落到实处今年国务院实行的全国病险水库除险加固职业TV电话会议精神,深入开展病险水库的安全度汛专业。正在实行除险加固的病险水库,要严加遵从施工组织安插和度汛方案的渴求配备施工,正确处理除险加固施工进程与质量,水库使用与安全度汛的涉嫌,有关水行政CEO部门要集体拟订好除险加固时期水库的调节运用方案。除险加固项目成功后必得实施检验收下程序,未经检验收下的水库一律不得投入运作。

  凡大坝安全评定为三类坝水库,水行政老总局门要严加遵守三类坝的运维须求,严控运用。要组织我们开展专项论题论证,制定汛期安全度汛安排和度汛预案,水库运营管理单位要严俊试行调节运用方案,并对病险部位压实巡查监测。有珍惜险情的水库,要空库迎汛,以确认保证水库安全。

  外市要认真组织编写和落实《水库大坝安全治本应急预案》,并基于实际须求实行须要的排演。

  请各在建筑工程程项目法人于四月30眼下,将2010年工程度汛方案、组织机构及方法落真实景况况等报关于项目主任部门。

  水利部
  二〇〇七年十月28日

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