我国煤制燃料领域6大重点示范任务即将启动,发

来源:http://www.nbcgrouphk.com 作者:政策资讯 人气:157 发布时间:2019-10-05
摘要:内容提示:据了解,《规划》提出,以技术创新为手段,通过对煤炭加工转化多种单项技术的耦合、集成,联合生产多种清洁燃料、化工原材料以及热能、电力等产品,有序开展煤炭深

内容提示:据了解,《规划》提出,以技术创新为手段,通过对煤炭加工转化多种单项技术的耦合、集成,联合生产多种清洁燃料、化工原材料以及热能、电力等产品,有序开展煤炭深加工升级示范工作,以提高煤炭的整体转化效率,实现煤炭的高效、清洁和综合利用。

据悉,目前我国政府批准的煤化工示范项目共有27个,其中,煤制天然气项目13个,完全建成投产后产能达611亿立方米/年;煤制油项目有8个,产能达1108万吨/年;煤制烯烃项目有6个,产能达510万吨/年。处于运行试车建设和前期工作阶段的煤制油项目有26个、煤制烯烃项目58个、煤制天然气项目67个。

在争议中前行的煤化工行业即将迎来“十三五”规划的指引。

7月7日,国家能源局对外发布《关于规范煤制燃料示范工作的指导意见》。有关单位和社会各界可在2015年7月16日之前,通过电子邮件和信函等方式对第二次征求意见稿提出意见和建议。

记者1月30日从国家能源局获悉,由国家能源局牵头的《煤炭深加工示范项目规划》下称“《规划》”已完成编制工作。这标志着备受业界关注的煤化工行业“十二五”发展政策已初步成型。

若这些项目全部投产,预计到2020年将形成4000万吨煤制油产能、4100万吨煤制烯烃产能、2800亿立方米煤制天然气产能。根据石油和化学工业规划院预测,到“十三五”末,中国煤化工产业对石油及天然气的替代率将达到12.5%。

国家能源局总经济师李冶在近日举办的“2015中国国际煤化工发展论坛”上表示,目前国家能源局已对煤炭深加工行业的“十三五”规划形成一些初步设想,提出了六项发展原则、五类模式升级示范和下一步的七项重点工作。

意见稿提出了煤制燃料示范的5项基本原则:一是坚持“量水而行”,在水资源许可的条件下开展示范项目建设。二是坚持*3983金沙官网,严格环保标准,示范项目执行能源、化工领域现行*严格的环保标准或更高的环保要求。三是坚持节能高效,示范项目应在现有水平上,通过优化流程、创新工艺、技术集成等途径大幅降低资源消耗和提高能源转化效率。四是坚持科学布局,统筹考虑资源条件、环境容量、生态安全、交通运输、产品市场等因素,科学合理布局示范项目。五是坚持自主创新,重点示范自主知识产权的煤炭加工转化技术和装备,以示范项目为载体推动其产业化、定型化和标准化。

据了解,《规划》提出,以技术创新为手段,通过对煤炭加工转化多种单项技术的耦合、集成,联合生产多种清洁燃料、化工原材料以及热能、电力等产品,有序开展煤炭深加工升级示范工作,以提高煤炭的整体转化效率,实现煤炭的高效、清洁和综合利用。

未来几年我国的烯烃、乙二醇等基础原材料仍然存在较大缺口,这为煤化工提供了良好的发展机遇。与此同时,随着相关环保法规的深入实施,各地也将逐步淘汰过去粗放式的煤炭利用方式,煤化工正成为实现煤炭清洁高效利用的重要途径。

据李冶介绍,“十三五”期间煤炭深加工要坚持六项发展原则:一是合理控制规模,根据技术进展确定产业发展节奏和规模,不追求在现有技术水平上大规模产能建设;二是推进升级示范,重点围绕提高能效、降低资源消耗和污染排放、加强体系优化集成、降低工程造价等方面进行升级示范;三是加强生态环境保护,在水资源和环境容量许可的前提下,建设项目并执行最严格的环保标准;四是加强自主创新,重点示范自主技术和装备;五是煤炭深加工优先利用现有煤炭产能,与煤炭行业共享发展成果;六是与油气、石化协调发展,加强优势互补,统筹多种化石能源利用。

从意见稿可以看出,示范工作指导意见不涉及产能建设目标、产业空间布局和重大项目安排,而是强调当前的首要任务是做好示范验证,突出严格准入、规范管理、加强监督,重点在环保、能效、节水、自主创新等方面提出明确要求。

同时,《规划》对示范项目提出了先进的能效、煤耗水耗等准入指标和严格的生态环境保护要求,确定了七大类共17项技术装备方面的重点示范内容,引导企业和地方政府在提高能效和附加值、降低污染物排放、加强系统优化集成以及探索模式创新等方面进行示范。

转型:产品差异化高端化

近年来,煤化工行业面临日趋严峻的考验,环境制约首当其冲——地区的环境承载量和污染防治达标已成为横亘在煤化工面前一个几难逾越的坎。去年的腾格里沙漠污染事件曝光曾给行业带来一场巨震,今年也有不少煤化工项目卡在环评关上。李冶承认,由于环境约束,目前经国家批准已启动前期工作的12个煤制燃料项目很难在“十三五”期间全部实施。为此,“增加清洁燃料供应,发挥煤制油、煤制天然气在污染防治上的积极作用”被纳入了下一步实施的行业七项重点工作之一。

目前,国内已建成的少数示范项目虽验证了自主技术可行性,取得了一定的经济效益,但也暴露出工程设计、建设质量、生产运行、污染控制等一系列的问题,还不具备大规模产能建设的条件。为此,示范工作指导意见明确“十三五”期间的首要任务是开展产业工程示范,依托示范项目不断完善国内自主技术,对不符合产业政策、单纯产能扩张和重复建设的违规项目不予支持。

《规划》明确,在落实好合理控制能源消费总量和节能减排相关要求的前提下,“十二五”期间将优选一批示范项目,重点安排在煤炭主产区及煤炭调出省区,统筹规划,系统设计,分步实施,通过升级示范使我国煤炭深加工产业成为具有国际竞争力的战略性产业。

目前大部分煤化工项目都存在加工转化深度不够,下游产品多为附加值不高的初级产品等问题,影响了煤化工项目的经济效益。

同时,煤化工行业也面临创新升级的迫切需求。“"十二五"期间我国煤化工快速发展,跑在了世界前列,但核心技术掌握了多少?”中煤能源集团董事长王安近期在石化联合会煤化工专委会年会上如此提问。

意见稿编制说明透露,指导意见是在在总结伊泰煤间接液化、潞安煤间接液化、新疆庆华煤制气等已建成示范的基础上,组织石化联合会、石油和化工规划院,天辰、赛鼎等化工设计院研究提出了能效、煤耗和水耗等方面的量化准入指标。新建示范项目需采用多种前沿技术对现有的流程作较大改造和提升(如大规模采用空冷技术、高比例污水回用技术等)才可能实现。

因此,在“十三五”期间,煤化工应将产品差异化、高端化和高附加值作为发展方向,以延伸产业链、拓宽产品幅及开发新的煤基化学品为重点。

王安认为,“十三五”是我国石油和化学工业由大国向强国跨越的重要时期,要实现“跟跑型”战略向“领跑型”战略转变,必须走出一条转型突破的新路子。

意见稿要求,示范项目必须布局在化工园区内,所在化工园区近五年内未发生过环境污染事件。工艺废水全部回收利用,循环水系统污水不向厂区外排放,是国内首次对全行业提出废水零排放要求,远高于石化、火电等行业标准。

据悉,国家能源局已初步提出就以下五类产品进行升级,分别是煤制超清洁油品、低阶煤的分级分质利用、煤制天然气、煤炭与石油的综合利用与煤制重要化学品。

中国石油和化学工业联合会会长李寿生就此指出,“十三五”的“示范”强调的是“升级示范”,这种升级的重点是技术升级,主要集中在五个方面:先进煤气化技术、先进合成技术、关键核心装备技术、终端产品差异化技术和成本优势。

根据意见稿,“资源利用”对示范项目煤炭和水资源利用方面提出了一系列要求,明确新建示范项目在能效、煤耗、水耗等方面要满足相应的技术指标。

过程:多技术耦合集成

而李冶也透露,国家能源局已初步提出“十三五”期间的五类模式升级示范,分别是煤制超清洁油品、低阶煤的分级分质利用、煤制天然气、煤炭与石油的综合利用与煤制重要化学品。

“示范内容”提出了大型煤气化、高效合成与精制、气体净化和分离、不同工艺技术耦合集成、污染物控制、大型装备等6大类的重点示范任务,明确了自主化技术装备政策。

浙江工业大学工业催化研究所刘化章教授认为,煤化工与合成氨、能源企业组成战略联盟是产业结构调整的需要。合成氨、煤化工或炼油装置在原料基地组成联合企业,在大型合成氨装置上增加侧线,依托现有炼厂设施,省去合成气制造和合成油加工的投资,形成氨联油、氨联醇、醇联烯等联合生产线,可使投资大幅减少。

此外,经过“十二五”的大力度投资,煤化工行业已开始出现同质化严重现象,产能过剩的苗头需要及时遏止。以煤制烯烃为例,据中国石化联合会不完全统计,目前已开展前期工作或规划的煤制烯烃项目有53个,产能合计约3300万吨,如果项目全部建成,煤制烯烃产量将远远超过国内市场需求。李寿生指出,大多数聚乙烯、聚丙烯都集中在少数几个通用料的品牌上,高端品牌、专用品牌数量很少,如果不加以控制,将带来过剩风险。

煤制燃料是指以煤炭为主要原料,通过物理、化学方法进行加工转化,生产汽油、煤油、柴油、航煤、石脑油、成品油调和组分、液化石油气、天然气等液体或气体燃料的行业。煤制油、煤制天然气以及联产多种燃料的煤炭综合利用项目均是煤制燃料行业的组成部分。

因此,对多项煤化工技术进行耦合、集成,可以促进不同产业间的循环链接,生产多种清洁燃料、化工原料以及热、电等产品,大幅提高资源综合利用率。

尽管面临诸多困境,但随着未来“十三五”规划的顶层设计正式出台,行业发展路径将日益明朗。一系列产业配套政策的逐步落实也将为行业发展保驾护航。

据悉,2015年2月-3月,国家发展改革委、国家能源局对起草的《关于规范煤制燃料示范工作的指导意见》,书面征求了环保部、水利部等6个部门,新疆、内蒙古等11个产煤省区,中石化、神华等25家能源企业,行业协会及主要咨询机构的意见。根据各方反馈意见,修改完善后形成了第二次征求意见稿。

国家要在条件具备的地区积极推进煤化工与电力、冶金、水泥、电石、焦化、石化、风能等产业开展耦合与多联产,构建超大型、循环型、多联产现代煤化工综合产业集群,实现效益*大化。

据李冶介绍,国家能源局将会同有关部门研究煤炭深加工支持政策,比如对首台设备的支持鼓励政策。同时,充分考虑煤制油和炼油过程差异,研究适用于煤制油的增值税率。此外,将考量煤制油品与石油基品在稀缺性和清洁度方面的差异,制定适用于煤制油的消费税。

规范:加强标准化体系建设

相关行业规范、标准也将确立,最终形成一套完整的煤化工制度体系。工信部原材料工业司副司长潘爱华在论坛上表示,要加快制定煤制烯烃、煤制乙二醇等行业规范条件,引导煤化工企业依靠技术创新转型升级,提高核心竞争力。

中国化工报援引中国神华煤制油化工有限公司董事长、教授级高工吴秀章称,国家应加快制定一批煤炭清洁高效利用技术、产品和装备标准,完善煤炭及转化产品质量及工艺标准。并建议国家尽快发布煤化工规划及产业政策,制定行业准入条件,避免煤化工产业的无序、过热的发展。

与此同时还应加强与油气、石化、汽车等领域相关标准的协调、衔接或互认,逐步形成一个更加科学、先进、完整的煤化工标准体系。

此外他还建议,国家应尽早出台对煤化工产业的税收优惠政策,降低企业增值税及油品消费税负担,实行差别化税收政策,支持煤化工产业健康、有序发展。

当前形势下,煤化工产业必须抓住未来几年国内烯烃、乙二醇等基础原材料仍然存在较大缺口的机遇,在产品的差异化、高端化、高附加值上寻求突破,通过对煤化工生产过程的集成耦合,实现多联产。

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